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優良田園住宅の建設の促進に関する基本方針

 

優良田園住宅の建設の促進に関する基本方針 　　平成１５年１２月　　北海道 当別町

 

当別町は札幌市と境界を接し、札幌都心部から約１５-２５ｋｍに位置しています。
明治４年、仙台藩岩出山の領主・伊達邦直公が家臣共々移住し、苦難の開拓の歴史が始まりました。人々の開拓の努力は、明治３５年頃には札幌支庁管内(当時)で最も豊かな農村へと発展し、農業を基幹産業とした本町の礎が築かれました。現在では、管内第一位の米の生産量を誇っています。また、切り花の生産が盛んで、道内屈指の生産額となっています。
　近年は、札幌市や江別市という産業集積地の隣地であり、石狩湾新港と新千歳空港とを結ぶ交通の要衝であること、昭和６３年の札幌大橋開通やJR学園都市線の増便などから宅地造成がなされ、札幌近郊の田園都市として発展しています。
　また、風景が酷似していると言われるスウェーデン王国・レクサンド市との姉妹都市提携をメインとした積極的な国際交流の町として、大きな飛躍が期待されています。
この基本方針は、自然環境及び農業と調和の取れた住宅地の供給を実現する手法として「優良田園住宅の建設の促進に関する法律」に基づいて、当別町における優良田園住宅の建設に係る基本的事項を定めるものであります。

 

１　優良田園住宅の建設促進に関する基本的な方向

 

（１） 基本理念

　近年、都市住民を中心に都会を離れ、みどり豊かな農村地域でゆったりと暮らすルーラル・ライフ（田舎暮らし）が注目されています。
　その一方で、農産物輸入の自由化などにより農業を取り巻く環境は厳しさを増しており、都市部への人口流出や後継者不足、離農希望者の増加から遊休農地の増加が深刻な問題となりつつあります。
　こうした状況の中、平成１０年７月に施行された「優良田園住宅の建設の促進に関する法律」は多くの課題を抱える農村地域にとって、都市部からの移住の促進や地域との交流の拡大など新たな地域づくりの可能性を広げる施策のひとつとして期待されています。
　当別町においても道都札幌市に隣接し、JRや道路網の充実による恵まれた立地条件や道民の森を抱える豊かな大自然を背景に、潜在的な移住希望の需要が増加しています。
　本町における優良田園住宅の建設に当たっては、地域の自然環境の保全と調和に最大限配慮するとともに、地域の資源や特性を活用した豊かな自然環境での生活を促進し、地域コミュニティとの交流を推進します。

 

（２） 住環境形成の基本的考え方

1)想定される需要者像　
　当別町における優良田園住宅の需要者としては定住者層を基本とするが、その中で下記のようなタイプが多く想定される。

 

2)望まれる居住環境・景観形成　　
　優良田園住宅の建設にあたっては、地域の自然環境や田園風景との調和を図りながら、四季を通じてゆとりとやすらぎのある田園居住を楽しめるような魅力的な居住環境・景観形成について十分配慮することが必要である。

 3)他計画との調和
　優良田園住宅の建設にあたっては、町全体のまちづくりとの連携を十分考慮し、当別町第４次総合計画、美しいまち当別をみんなでつくる条例、当別農業振興地域整備計画、当別町地域農業マスタープラン、当別町都市計画マスタープラン、当別町森林整備計画との整合性を図りながら、中長期的な展望に立って計画することが必要である。

 

２　優良田園住宅の建設が適当と認められるおおよその土地の区域に関する事項

 

優良田園住宅の建設が基本的に適当と認められるおおよその土地の区域は別図に示し、更に、次の立地条件全てに該当する区域とする。

（１）農地、樹林地、草地、水辺等の農村景観と自然的環境が良好な状態で連続している地域にある区域。
（２）原則として農業振興地域農用地、農地の集団性を損なうような地区及び森林計画区は除外する。
（３）上水道が整備されている。または、良好な飲料水が確保できること。
（４）住宅の敷地が建築基準法第４２条第１項で定める道路に接していること。

 

３　優良田園住宅が建設される地域における個性豊かな地域社会の創造のために必要な事項

 

（１）優良田園住宅建設の基本的要件

 

（２）優良田園住宅建設に配慮すべき事項

 

４　自然環境の保全と調和、農林漁業の健全な発展との調和その他配慮すべき事項

 

（１）自然環境関係

 

（２）農林漁業関係

 

５　その他必要な事項